| 索拿卡要 是个怪题 |
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| 2008-8-28 14:03:05 邵阳网编辑中心 阅读： |
提案人：蒋梅娥、陈满莲、陈小飞等7名政协委员
“邵阳县部分行政执法部门随意到企业中检查验收，以检查为名收取费用，或以罚代改，使企业疲于应付。”在市政协十届一次会议上，蒋梅娥、陈满莲、陈小飞等7名政协委员联名提案，就行政执法部门对企业检查收费行为提出建议。
7名政协委员指出，近年来，我市不断优化经济环境，有力促进了招商引资，为我市经济发展提供强大动力。然而，委员们在调查邵阳县部分非公有制企业经济发展环境时发现，该县部分行政执法部门除了有上述行为外，个别行政执法部门和执法人员还利用手中职权以检查、验收、整顿、办（发）证为名，对企业“索、拿、卡、要”，伤害了投资者的热情，破坏了投资环境，影响了我市非公有制经济发展的速度和规模。
委员们认为，利益驱动是各部门频频到企业中进行检查的原动力。提案指出，招商局、优化办和政务中心等招商引资部门把企业引进来后，忽略了对企业后续服务工作，没有实行“一站式”管理模式。其它市、县（区）的优化发展环境措施中也存在个别部门乱收费行为，党政领导审批制度还有待进一步落实。委员们认为，各部门检查验收工作必不可少，但目的在于检查，而不是收费。
对此，委员们建议：必须切实落实部门检查收费行为审批制；执法部门到企业检查实行优化办、政务中心全程参与制；执法部门对企业检查验收所收费用实行银行代征、财政统一分配制。
作为回复，市纪委责成邵阳县优化办进行专题调查，并采取了整顿措施。从今年6月上旬起，在全县开展为期2个月的优化经济发展环境集中整治行动，对损害经济发展环境的典型案件进行严办。同时建立长效机制，建立健全重点企业执法备案登记制、规费定额统收制、大额处罚备案制等，切实规范部门对企业的执法检查行为，为企业发展提供宽松环境。
（邵阳网采编中心）
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