夏令营市场鱼龙混杂 “天价”夏令营竟不能出具发票

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2008-6-30 20:47:36　不详　阅读：

　　暑假临近，各类夏令营又开始了招生大战。专家提醒，家长和学生在进行选择时，首先要看夏令营举办机构是否有合法手续。
　　
　　马上就要放暑假了，各种针对学生的夏令营“招募令”铺天盖地而来。“海陆空特训营”、“欧洲十日行”、“澳洲深度体验”……这样的名称颇具诱惑力，价格也不低，让家长们眼花缭乱不知如何选择。然而，这些夏令营真的全是为增长孩子知识、丰富他们生活而办的吗？记者在暗访中发现，由于存在管理缺位，各类夏令营鱼龙混杂，入营孩子的权益能否得到保障令人担心。
　　
　　家长质疑 “天价”夏令营为何只开收据
　　
　　在高桥大市场做生意的赵丽芳这两天一直忧心忡忡，她的独生子小谭在长沙一所省级示范性中学念高一，马上就要放暑假了，上周回家闹着说要参加学校组织的赴欧洲暑假夏令营。经济条件不错的赵女士考虑到去欧洲能开阔孩子的视野，又能提高儿子的外语水平，于是几天前去学校交了2万元的费用。没料到，学校收下钱后只开了一张收款收据给她，并且上面写明是“旅游费”。“明明说的是夏令营费用，为什么变成了‘旅游费’，一个这么高级的夏令营怎么连正式发票也没有？”赵女士告诉记者，这样一来，她对夏令营的规范性产生了怀疑，更怕孩子出国后不能得到合理的照顾。
　　
　　赵女士的担忧并非是空穴来风。记者了解到，近几年来，随着夏令营举办名目越来越多，也让少数“混水摸鱼”者有了可乘之机。去年，长沙便发生一起一个名叫凌力的学生暑假参加某“徒步特训营”被汽车撞成重伤的事件，后来家长因赔偿问题告上法庭，才发现对方竟是个没有任何资质的训练机构。
　　
　　记者暗访 10天“特训”仅是走马观花
　　
　　为了给赵女士一个合理解释，记者以学生家长的身份找到小谭所在中学的夏令营经办人熊先生。对于没有正式发票只开收款收据的做法，熊先生辩解称这是“普遍规则”，大家均是这样做的，“因为学校本身没有办理出境旅行的资格，都是交给旅行社办理，因此所收的费用大部分要交给旅行社去操作。赴欧洲夏令营实际上就是欧洲12日游。”熊先生的回答很直率。而这类夏令营的操办过程也因此浮出水面：一些学校利用“得天独厚”的条件，充当起旅行社的“经纪人”，所谓的夏令营也就是学校组织旅行社具体来操办。
　　
　　除了此类夏令营让人不放心外，一些以“异地训练”为幌子的夏令营也让记者心生疑惑。昨日，记者来到设于侯家塘都市阳光大厦的“全国青少年海陆空将帅特训营”招生办公室，发现这个特训营的收费也不菲：10天的“特训生活”，两天在火车上，其他7天在北京郊区，另一天在天津，共收费8900元。
　　
　　近1000元一天的费用，这样的夏令营除了价格，究竟“高”在何处？“奥运零距离”、“兵器接触”、“野战玩中学”、“红蓝对抗激”，这些看起来深奥的概念，记者仔细了解后，发现说白了其实就是参观奥运赛场、实弹射击、野战训练、模拟对抗。而记者从网上看到的由长沙某旅行社组织的“奥运采风夏令营”内容与此大同小异，可费用低得多，8天只收2600元。
　　
　　“我们会请名人来讲课。”面对记者质疑，特训营招生办的工作人员这样解释。至于哪个名人，他也说不准。“我们会去北大、清华校园参观。”最后，这位工作人员搬出的理由让记者哭笑不得。
　　
　　行业揭秘监管空白让夏令营变味
　　
　　采访中记者发现，目前长沙的夏令营市场出现了两个变种：一是一些商业机构如旅行社等，借夏令营之名行组织商业性旅游之实，这样做导致的结果便是监管出现空白；另一个现象便是一些机构打出“体验”“特训”之类的名目，让家长容易接受，而实际上他们安排的活动项目根本达不到磨练人的目的，有的甚至只是做做游戏、旅游参观而已。
　　
　　一位不愿透露姓名的业内人士介绍，由于利益驱动，不少社会机构或旅行社已把夏令营当成“摇钱树”，这种营利性的“夏令营”，在定价、举办活动等关键环节都存在监管上的漏洞，家长稍微放松警惕，就可能遭遇“陷阱”。一般来说，教育部门主管校内的教学，旅游局主管旅行社线路的合法性，可一旦出现学校悄悄组织、旅行社具体承担的以旅游为主的学生夏令营，那该由谁来管呢？这样势必会出现“谁都以为是对方管，谁都不去管”的真空状态。
　　
　　多次组织学生欧洲游的旅行社工作人员阙玲则坦言，她每次组织这样的夏令营都只要把钱收齐，再委托北京的合作方办理签证就行了，从未想过要找教育或其他部门，“因为这只是旅行社的一单普通出国旅游业务。”
　　
　　专家提醒选夏令营先看手续是否合法
　　
　　对于目前夏令营市场出现的鱼龙混杂现象，长沙市工商局12315指挥中心副主任袁俊提醒道，家长让孩子参加夏令营前，要先验看举办者是否有合法的手续。如果是教育部门办的，需要有《办学许可证》；如果是经营性的，则要有工商部门颁发的营业执照。无论是哪种形式，家长均应该索要正式的发票，以便自己利益受损时维护合法权益。对于那些不能提供正式发票的“夏令营”举办机构，家长可要睁大眼睛了。
　　
　　而对于家长们热衷于让孩子参加夏令营的现象，教育专家、湖南省环境生物职业技术学院院长陈剑旄认为，孩子的健康人格要靠日积月累逐渐形成，不可能一蹴而就，因此想通过几天的训练就让孩子“脱胎换骨”，这是一厢情愿的想法。有的家长甚至将孩子送进“天价夏令营”，“大款储备营”，这样更容易让各方面发育尚未成熟的孩子在一起产生攀比心理。陈剑旄建议，暑假期间培养孩子爱心、恒心的活动面其实很广，如今年四川发生大地震，那么多同龄人受灾，夏令营的组织者如果可以结合学生的实际情况，让大家为灾区的同龄人献上一份力所能及的爱心，这样既锻炼了孩子的身体，又培养了孩子关心别人的情操，同样会受到家长欢迎。
[稿源：长沙晚报]
[作者：周斌]
[编辑：曾小颖]

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